12月10日

記者從麗江市“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”

系列主題新聞發(fā)布會·民生專場了解到

“十四五”以來

麗江以增進民生福祉為目標

全力保民生、兜底線、優(yōu)服務、促發(fā)展

全市民政工作

取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展

群眾獲得感、幸福感顯著增強

主要體現(xiàn)在四個方面

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12月10日，麗江市“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會·民生專場舉行。(麗江融媒記者 李琳 攝)

民生保障扎實有力

兜住兜準兜牢民生保障網——“十四五”期間，麗江市著力健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系，織密織牢民生保障安全網。累計投入救助補助資金21.16億元，年平均保障困難群眾基本生活103.98萬人次，實施臨時救助9.01萬人次。2025年7月起，全市城鄉(xiāng)低保保障標準同步提高，分別達744元/人·月、6720元/人·年，較2020年分別增長16.25%和46.89%，保障水平穩(wěn)步提升。

扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，將1.9萬戶3.04萬脫貧人口納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶范圍，精準落實幫扶舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化社會救助改革，實現(xiàn)居住地申辦救助全覆蓋，依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”的轉變。同時，在全市各縣（區(qū)）開展“物質 服務”救助試點，提供照料護理、康復訓練等多樣化服務。

兒童福利工作深入推進——麗江嚴格落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策，將440名符合條件的兒童全部納入保障范圍。健全兒童關愛保護陣地體系，建成66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站、470個村（居）委會兒童之家，設立2個縣級未成年人救助保護機構，推動3個縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構，投入3378萬元新建麗江市兒童福利院，構建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的兒童關愛保護陣地。打造“大愛麗江·溫馨港灣”等兒童關愛服務品牌，實施留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動，惠及10000余人次留守兒童、流動兒童和困境兒童。

殘疾人福利水平穩(wěn)步提升——持續(xù)提高殘疾人兩項補貼發(fā)放精準度，實現(xiàn)補貼覆蓋率100%，實施補貼資格認定申請跨省通辦、全程網辦等便民服務舉措，累計發(fā)放補貼資金5000余萬元，切實保障殘疾人基本生活。加大投入力度，投入6459萬元建成市民政心理衛(wèi)生福利中心，積極開展精神障礙患者康復服務，精神衛(wèi)生福利服務供給水平和能力不斷提升。

民生福祉持續(xù)增進

養(yǎng)老服務提質升級——市級每年安排超過3500萬元用于老年人補助、高齡津貼等老年人福利補貼。麗江累計投入各級各類資金1.85億元用于全市養(yǎng)老服務體系建設，實現(xiàn)5個縣級失能照護機構和10個街道級綜合養(yǎng)老服務中心全覆蓋，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務設施覆蓋率達100%。打造“一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈”，建成投運“老年幸福食堂”21個，累計完成助餐20萬人次。完成特殊困難老年人居家適老化改造4500戶，助餐、助潔、助浴、助娛等養(yǎng)老服務穩(wěn)步發(fā)展。此外，圓滿完成“全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點”工作并獲評“優(yōu)秀”，順利推進古城區(qū)縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新全國試點。

老齡工作開創(chuàng)新篇——麗江市完成老齡工作機構改革，新工作格局基本形成，積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實施，新時代“銀齡行動”扎實開展、“銀發(fā)經濟”發(fā)展壯大、老年人優(yōu)待和權益維護更加有力。全市2家單位、3名個人獲全國老齡辦表彰；養(yǎng)老旅居初顯成效，培育了2家示范性旅居養(yǎng)老機構。

專項社會服務優(yōu)質高效

殯葬服務更加規(guī)范惠民——“十四五”以來，麗江市累計投入5700余萬元資金用于殯葬設施建設，筑牢殯葬服務基礎。目前，全市已建成并投用殯儀館5個，實現(xiàn)縣級全覆蓋；投入使用經營性公墓2個，農村公益性公墓（集中生態(tài)安葬點）實現(xiàn)全覆蓋。同時，制定出臺行業(yè)監(jiān)管、惠民殯葬、服務收費等系列政策措施，以制度剛性規(guī)范服務流程、保障群眾權益。大力倡導傳統(tǒng)民族生態(tài)火葬，鼓勵并將其納入惠民殯葬補助范圍。

婚俗改革深入推進——優(yōu)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記機關布局，將全市婚姻登記機關精簡到12個，開展婚姻登記“全國通辦”，讓群眾辦事更便捷、更省心。積極倡導文明婚俗，在農村廣泛開展婚事簡辦新辦宣傳教育，舉辦納西族傳統(tǒng)東巴婚禮、“七夕”等系列集體婚禮，以群眾喜聞樂見的形式傳遞文明婚戀理念，持續(xù)推動婚育新風融入日常、深入人心。

地名管理不斷優(yōu)化——麗江市深入貫徹落實《地名管理條例》，持續(xù)推進“鄉(xiāng)村著名行動”，穩(wěn)步開展古城區(qū)、寧蒗縣達標政區(qū)建設，拍攝系列地名文化宣傳片，積極打造的全國行政區(qū)劃文化宣傳樣板——《何方麗江》被“中國民政”“國家地理”媒體平臺大力推廣，持續(xù)釋放麗江地名文化發(fā)展新動能。

發(fā)布會現(xiàn)場。(麗江融媒記者 李琳 攝)

基層社會活力持續(xù)激發(fā)

社會組織健康有序發(fā)展——“十四五”期間，麗江市全面推進社會組織登記管理、章程核準、年檢年報、等級評估等工作，累計完成社會組織成立登記144家、注銷登記219家；壓緊壓實業(yè)務主管單位、行業(yè)部門管理和相關監(jiān)管部門職責，嚴格社會組織負責人審核管理，構建起權責清晰、協(xié)同高效的常態(tài)化監(jiān)管體系；強化以年檢為核心的日常監(jiān)管，全面清理“僵尸型”社會組織，對180家社會組織實施財務抽查審計，持續(xù)凈化社會組織發(fā)展生態(tài)；積極引導社會組織發(fā)揮職能作用，助力鄉(xiāng)村振興及高校畢業(yè)生等群體就業(yè)，為社會發(fā)展注入多元活力。

公益慈善事業(yè)成效明顯——麗江市深度挖掘各民族慈善傳統(tǒng)和慈善文化，精心策劃開展“善情暖麗江”系列公益活動，打造“慈善一日捐”特色活動品牌，凝聚全社會慈善力量；全市慈善組織通過?多渠道、多形式廣泛籌集善款，累計達5195.95萬元，依托善款常規(guī)救助困難群眾31343人次；積極開拓福利彩票銷售渠道，全市福彩銷售達21.49億元，成功籌集公益金超7.06億元。其中，市級公益金1.76億元，每年穩(wěn)定提供就業(yè)崗位近300個，實現(xiàn)公益效益與社會效益雙提升。

民生無小事，枝葉總關情。麗江市民政局局長李衛(wèi)英表示，麗江市民政系統(tǒng)將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平，把民生保障網織得更密、筑得更牢，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。