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本報訊（記者 陳曉波 王璐瑤） 近日，云南省生態(tài)環(huán)境廳面向社會發(fā)布《高原湖泊流域生態(tài)資產和生態(tài)產品價值核算技術規(guī)范》。這是我省首個生態(tài)產品價值核算地方標準，為全省高原湖泊流域生態(tài)產品價值核算提供了統一的技術指南，為生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償、綠色投融資等提供了基礎支撐，對推動生態(tài)保護與經濟發(fā)展互促共贏、爭當生態(tài)文明建設排頭兵具有重要意義。

生態(tài)產品價值核算是打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道的關鍵基礎。近年來，黨中央、國務院出臺一系列政策持續(xù)推動生態(tài)產品價值實現工作，明確要求建立科學的生態(tài)產品價值核算體系。重點高原湖泊是我省生態(tài)系統的重要組成部分，兼具調蓄水資源、保護生物多樣性、調節(jié)氣候等重要功能，也是全省人口最密集、活動最頻繁、經濟最集中的區(qū)域，但存在水資源匱乏、換水周期長、生態(tài)系統脆弱等問題。在傳統紅利減弱背景下，需通過生態(tài)產品價值核算將重點高原湖泊生態(tài)資源納入評估，實現“生態(tài)保護—功能提升—民生改善”良性循環(huán)。省委、省政府將重點高原湖泊流域生態(tài)產品價值核算納入政府工作報告重點部署，先后印發(fā)實施方案和工作方案，明確提出要制定符合云南實際的高原湖泊流域核算技術規(guī)范。

為落實國家和省級部署，填補特定地域單元生態(tài)價值核算規(guī)范空白，云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院牽頭，聯合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、云南省生態(tài)環(huán)境工程評估中心，歷經研究實踐和論證，編制完成《技術規(guī)范》，并經云南省市場監(jiān)督管理局批準公開發(fā)布。

《技術規(guī)范》嚴格遵循科學性、適用性、規(guī)范性原則，充分銜接聯合國環(huán)境經濟核算體系和國家相關標準，構建了“生態(tài)資產 生態(tài)產品價值”雙評價核算體系，既盤點生態(tài)資源的儲量與質量，又核算年度生態(tài)服務的流通價值，實現從“量”到“質”的全面評估。同時，增設了特色核算指標，針對高原湖泊供水功能、生物多樣性優(yōu)勢、休閑游憩價值等特點，專門設置“綠色產品供給”“生物多樣性維持”“本地休閑”“科教功能”等指標，精準反映云南生態(tài)特色。此外，還優(yōu)化了本地化核算方法，針對湖泊流域環(huán)境過程復雜、面源污染突出等實際，調整了水源涵養(yǎng)、洪水調蓄、水質凈化等指標的核算范圍與方法，確保核算結果科學準確。在數據支撐方面，標準編制過程中收集了2萬余份部門數據，完成3000余組實測數據采集和9000余份問卷調查，構建了貼合云南實際的參數體系。

云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院院長陳異暉介紹，《技術規(guī)范》的發(fā)布實施，具有多重意義：在政策層面，為全省高原湖泊流域生態(tài)產品價值核算提供了統一技術遵循，保障核算結果縱向銜接、橫向可比；在實踐層面，支撐生態(tài)產品價值核算結果的多方面應用，為生態(tài)保護補償、生態(tài)損害賠償、綠色投融資等提供了基礎依據，推動生態(tài)產品價值轉化為現實經濟效益；在示范層面，創(chuàng)新了特定地域單元核算方法，為全國其他省份開展高原湖泊核算工作提供了“云南樣板”。