云浮：召開全市保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類

專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)

11月6日下午，云浮市召開全市保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通過(guò)視頻會(huì)議方式召開，市主會(huì)場(chǎng)設(shè)在市行政中心，各縣（市、區(qū)）政府設(shè)分會(huì)場(chǎng)。云浮市府辦三級(jí)調(diào)研員謝君澤主持會(huì)議，副市長(zhǎng)梁世軍出席會(huì)議并講話。各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，市、縣打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會(huì)議各成員單位以及宣傳部、政法委、司法局、生態(tài)環(huán)境局、法院、市人民檢察院、團(tuán)委等24部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于鳥類保護(hù)工作的重要論述以及國(guó)家和省、市關(guān)于開展保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)的部署精神，并對(duì)全市保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行了通報(bào)；羅定市政府分管負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言；云浮市副市長(zhǎng)梁世軍就進(jìn)一步抓好我市保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)工作作了部署講話。

會(huì)議通報(bào)，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，全市共巡查發(fā)現(xiàn)并拆除捕鳥網(wǎng)854張；查處涉鳥類案件12宗，其中行政案件4宗，刑事案件8宗；組織開展鳥類保護(hù)宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，拉掛橫幅1200條，張貼海報(bào)3000份，派發(fā)宣傳資料5000余份但10月份以來(lái)，國(guó)家鳥類保護(hù)志愿者在羅定市開展多次暗訪巡查活動(dòng)，接連在羅定市船步、素龍、附城、圍底等地發(fā)現(xiàn)“捕鳥網(wǎng)”，指出我市部分地區(qū)仍存在保護(hù)鳥類工作落實(shí)不到位，非法捕鳥行為屢禁不止的現(xiàn)象。

會(huì)議要求，全市各級(jí)各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于保護(hù)鳥類專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，勇于擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌開展保護(hù)活動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，共同開創(chuàng)全市共同保護(hù)鳥類新局面，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云浮作出新的更大貢獻(xiàn)。

一要提高政治站位，切實(shí)做好鳥類保護(hù)工作的使命感和責(zé)任感。鳥類作為自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，在維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強(qiáng)鳥類及其棲息地保護(hù)，既是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，也是深入推進(jìn)綠美廣東、綠美云浮生態(tài)建設(shè)的必然要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)鳥類保護(hù)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把強(qiáng)化保護(hù)鳥類工作作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以最嚴(yán)的要求和措施，扎實(shí)做好鳥類保護(hù)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)鳥類保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)前，市政府約談了羅定市政府。11月7日，國(guó)家林草局廣州專員辦、省林業(yè)局約談羅定市政府。希望下來(lái)各地要引以為戒，如再發(fā)生相關(guān)輿情以及非法獵捕情況的，市政府將進(jìn)行督辦，情況嚴(yán)重的，將予以追責(zé)。

二要準(zhǔn)確把握鳥類保護(hù)新形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題根源。我們要清醒地看到，全市鳥類保護(hù)工作仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）鳥類保護(hù)的宣傳氛圍仍然不夠濃厚。沒(méi)有全方位開展鳥類保護(hù)宣傳，群眾知曉度低，愛(ài)鳥、護(hù)鳥意識(shí)不強(qiáng)。鳥類保護(hù)宣傳針對(duì)性還不強(qiáng)，科普活動(dòng)受眾面窄，隨著鳥類資源的增加，護(hù)農(nóng)與護(hù)鳥矛盾突出。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，沒(méi)有“一條心”保護(hù)鳥類。國(guó)家17部委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合工作方案》已明確各級(jí)、各部門責(zé)任，但我市只有公安、林業(yè)部門在行動(dòng)，還沒(méi)有形成各部門，各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（街）、村委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類的聯(lián)動(dòng)局面。

（三）目標(biāo)不明確，存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的漏洞短板。各縣（市、區(qū)）對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)不明確，發(fā)現(xiàn)“捕鳥網(wǎng)”就清除，沒(méi)有“舉一反三”擴(kuò)大范圍進(jìn)行巡查，造成志愿者接連在附近發(fā)現(xiàn)“捕鳥網(wǎng)”。各地鳥類棲息地的各類人員活動(dòng)監(jiān)控不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法捕獵鳥類的違法行為，打擊震懾的力度還不夠。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)鳥類保護(hù)工作，打造人與自然和諧共生的云浮樣板?，F(xiàn)在正值秋冬季候鳥遷飛的重點(diǎn)時(shí)期，要大力倡導(dǎo)樹立愛(ài)鳥護(hù)鳥生態(tài)文明新風(fēng)尚，迅速肅清現(xiàn)階段仍然存在的非法捕獵販賣鳥類亂象。全市各地各部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，下好“一盤棋”、打好“整體仗”，確保鳥類保護(hù)活動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。要提高政治站位。組織力量落實(shí)國(guó)家和省專項(xiàng)行動(dòng)方案的各項(xiàng)任務(wù)，制定出臺(tái)鳥類保護(hù)的相關(guān)政策、措施，建立健全工作責(zé)任制、明確責(zé)任分工，將鳥類保護(hù)工作列入林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、平安云浮和綠美云浮生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要工作內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照聯(lián)合方案職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)工作。國(guó)家17部委聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)保護(hù)鳥類活動(dòng)和打擊非法捕獵販賣鳥類專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合工作方案》，明確了各部門相關(guān)責(zé)任。林業(yè)部門要組織好護(hù)林員加大對(duì)果園、山林等進(jìn)行全方位多頻次排查，全面落實(shí)巡護(hù)和看守責(zé)任；農(nóng)業(yè)部門要加大對(duì)菜園、田間地頭、荒廢魚塘等巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和處置非法捕鳥事件；林業(yè)、公安和檢察機(jī)關(guān)要依法開展深挖快破行動(dòng)，快速查破典型案件；市、縣網(wǎng)信、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、城市管理部門要做好網(wǎng)下網(wǎng)上一體發(fā)力，嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)下網(wǎng)上鳥類交易活動(dòng)；宣傳、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門要協(xié)同建立市級(jí)鳥類保護(hù)融媒體宣傳矩陣，切實(shí)提升公眾對(duì)鳥類保護(hù)的認(rèn)知度、認(rèn)同感和參與度；教育、林業(yè)、團(tuán)委部門要加強(qiáng)面向青少年群體的宣傳普及。

（二）深化分工協(xié)作，持續(xù)開展系列專項(xiàng)打擊行動(dòng)。全市各級(jí)林業(yè)主管部門要發(fā)揮牽頭作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要保障鳥類保護(hù)工作的必要經(jīng)費(fèi)，提升鳥類保護(hù)和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出羅定市重點(diǎn)區(qū)域，積極與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，舉一反三，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步組織開展“清網(wǎng)”和查處行動(dòng)，堅(jiān)決對(duì)非法拉網(wǎng)捕鳥行為予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，強(qiáng)化林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，成立打擊工作專班，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全鏈條嚴(yán)厲打擊各類破壞鳥類資源的違法犯罪行為。

（三）強(qiáng)化巡護(hù)監(jiān)測(cè)和收容救護(hù)，筑牢鳥類保護(hù)防線。要強(qiáng)化源頭保護(hù)和防范。壓實(shí)縣鎮(zhèn)村林長(zhǎng)和屬地責(zé)任，各地各有關(guān)部門要像森林防火一樣做好保護(hù)鳥類工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內(nèi)野生鳥類保護(hù)相關(guān)工作，組織人員力量，建立網(wǎng)格化巡護(hù)體系，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段管護(hù)巡護(hù)責(zé)任，加密巡護(hù)頻次，全面開展“清套、清夾、清網(wǎng)、清餌”行動(dòng)。要加強(qiáng)鳥類收容救護(hù)體系建設(shè)。林業(yè)部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，指定收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，并公布其名稱、地址和聯(lián)系方式，落實(shí)接收、救治等制度，切實(shí)做好野外受傷受困、執(zhí)法查沒(méi)等鳥類的收容救護(hù)。

（四）廣泛開展宣傳教育，凝聚鳥類保護(hù)共識(shí)。要強(qiáng)化林業(yè)與宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門的聯(lián)動(dòng)，組織開展鳥類保護(hù)系列宣傳活動(dòng)，加大我市鳥類保護(hù)工作的宣傳力度。結(jié)合“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”，通過(guò)掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播電視、微信、抖音、典型案例以案釋法等全方位宣傳，讓保護(hù)鳥類宣傳活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)圩日，全面增強(qiáng)公眾的鳥類保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)鳥類資源的良好氛圍。統(tǒng)籌好護(hù)鳥與護(hù)農(nóng)的關(guān)系，普及生態(tài)友好型防鳥網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)及使用方法，科學(xué)布設(shè)防鳥設(shè)施，減少鳥類對(duì)農(nóng)作物的損害，全力守護(hù)鳥類生存空間，打造人與自然和諧共生的美麗云浮。