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“十四五”期間，云南省深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極構(gòu)建分類合理、空間優(yōu)化、保護(hù)有力、管理高效的自然保護(hù)地體系，在高水平保護(hù)的前提下積極推動全省自然保護(hù)地高質(zhì)量發(fā)展，為維護(hù)國家生態(tài)安全和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展筑牢基石。

在迪慶州群山間奔涌的瀾滄江。  彭建生 攝

自然保護(hù)地是由各級政府依法劃定或確認(rèn)，對重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價值實施長期保護(hù)的陸域或海域。我國自然保護(hù)地包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)及自然公園3種類型，目前，云南省共有國家級自然保護(hù)區(qū)21處、省級自然保護(hù)區(qū)38處。

云南省采取4個方面的措施，全力推進(jìn)自然保護(hù)地統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展。

完善管理制度。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實建立國家公園體制總體方案的實施意見》，修訂云南省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)條例，制定省級自然公園管理辦法，出臺規(guī)范自然保護(hù)地旅游活動和加強(qiáng)自然公園管理等政策措施，發(fā)布實施自然保護(hù)區(qū)管理規(guī)范、省級森林公園認(rèn)定等多項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立專家?guī)臁＜椅瘑T會、第三方評估等科學(xué)決策咨詢機(jī)制，推動自然保護(hù)地建設(shè)管理步入法治化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

深化研究監(jiān)測。投入近6億元，支持9處國家級自然保護(hù)區(qū)開展新一輪綜合科學(xué)考察，支持35處省級保護(hù)區(qū)開展資源本底調(diào)查，省級以上自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制完成率達(dá)100%。開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估、自然資源確權(quán)登記試點，編制自然保護(hù)地生態(tài)產(chǎn)品清單。

加強(qiáng)監(jiān)督管護(hù)。與生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化旅游等部門密切配合，堅持以生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾”行動為抓手，持續(xù)抓好自然保護(hù)地監(jiān)督和執(zhí)法工作。建立全省自然保護(hù)地地類變化監(jiān)測機(jī)制，扎實開展自然保護(hù)地明察暗訪，嚴(yán)格落實問題整改，切實守護(hù)自然保護(hù)地生態(tài)安全。

倡導(dǎo)全民共享。全省80%以上的AAAA級、AAAAA級景區(qū)均依托自然保護(hù)地建立，各地充分利用森林防火通道、巡護(hù)道路等設(shè)施，依法開展自然教育、生態(tài)體驗等活動，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)在自然保護(hù)地一般控制區(qū)及其周邊構(gòu)建高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品體系，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，廣泛傳播生態(tài)文明理念。

截至目前，全省自然保護(hù)地建成科普宣教場館144處、科普教育基地88個，年接待公眾近1000萬人次?！案呃柝暽絿壹壸匀槐Ｗo(hù)區(qū)百花嶺規(guī)范觀鳥生態(tài)旅游”“西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)野象谷景區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏”成為全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。

“十四五”期間，云南省在總結(jié)前期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施了第二期極小種群野生植物拯救保護(hù)十年規(guī)劃，系統(tǒng)打造就地、近地、遷地、監(jiān)測與回歸相結(jié)合的綜合保護(hù)體系，整體推進(jìn)101個物種的保護(hù)恢復(fù)，并進(jìn)一步形成了集多渠道籌資、科研帶動、示范應(yīng)用、科普宣傳與知識傳播等于一體的極小種群野生植物保護(hù)模式。全面完成101個物種的野外資源調(diào)查摸底，建成文山兜蘭、茶果樟等26種植物保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點33處，恢復(fù)生境近3萬畝。分區(qū)域建設(shè)12個極小種群植物專類園，依托正在創(chuàng)建的西雙版納熱帶國家植物園等機(jī)構(gòu)，開展人工擴(kuò)繁，成功繁育78種極小種群植物種苗近20萬株，在區(qū)域植物保護(hù)和生態(tài)文化傳播方面發(fā)揮了重要作用?；謴?fù)和擴(kuò)大30個物種的野外種群，云南火焰蘭、格力兜蘭等珍稀蘭科植物重新在野外綻放。